УСТАВ
коммунального государственного предприятия
на праве хозяйственного ведения
«Городская студенческая поликлиника»
Управления общественного здоровья города Алматы
- Общие положения
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Городская студенческая поликлиника» Управления общественного здоровья города Алматы (далее - Предприятие), является организацией, обладающей статусом юридического лица, созданной для осуществления деятельности в области здравоохранения, в организационно-правовой форме государственного предприятия, обладающего имуществом на праве хозяйственного ведения.
Предприятие, является правопреемником государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Городская студенческая поликлиника» Управления здравоохранения города Алматы.
- Функции субъекта права коммунальной собственности по отношению к Предприятию осуществляет акимат города Алматы (далее - Учредитель).
- Органом, осуществляющим управление Предприятием, является Управление общественного здоровья города Алматы (далее - Орган управления).
- Предприятие осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским Кодексом Республики Казахстан, Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», постановлениями акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Уставом.
- Наименование Предприятия:
на государственном языке: Алматы қаласы Қоғамдық денсаулық басқармасының шаруашылық жүргізу құқығындағы «Қалалық студенттер емханасы» коммуналдық мемлекеттік кәсіпорны;
на русском языке: Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Городская студенческая поликлиника» Управления общественного здоровья города Алматы.
- Место нахождения Предприятия: Республика Казахстан, 050013, город Алматы, Бостандыкский район, улица Бухар Жырау, дом 14.
- Юридический статус Предприятия
- Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица со дня его государственной регистрации.
- Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия.
- Предприятие не может создавать юридические лица, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
- Гражданско-правовые сделки, заключаемые Предприятием и подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются совершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан.
- Предмет и цели деятельности Предприятия
- 11. Предметом и целью деятельности Предприятия является выполнение государственных территориальных программ по охране здоровья населения.
- Для реализации поставленной цели Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
1) медицинская деятельность, согласно следующим подвидам медицинской деятельности:
скорая медицинская помощь;
амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому и (или) детскому населению по специальностям: первичная медико-санитарная помощь: квалифицированная; доврачебная; консультативно-диагностическая помощь: диагностика: рентгенологическая, ультразвуковая, функциональная, эндоскопическая; лабораторная диагностика: биохимические, общеклинические исследования, серологические, акушерство и гинекология; педиатрия; инфекционные болезни; терапия общая; невропатология; кардиология; ревматология; гастроэнтерология; нефрология; пульмонология; эндокринология; аллергология и иммунология; гематология; профессиональная патология; общая врачебная практика; хирургия: оториноларингология; общая офтальмология; трансфузиология; урология; травматология-ортопедия; анестезиология и реаниматология; дерматовенерология (дерматокосметология); психиатрия: наркология, психотерапия; медицинская психология; сексопатология; фтизиатрия; онкология; стоматология; традиционная медицина: гомеопатия, гирудотерапия, мануальная терапия, рефлексотерапия, фитотерапия и лечение средствами природного происхождения; медицинская реабилитология, физиотерапия, массаж, лечебная физкультура; спортивная медицина;
стационарозамещающая помощь взрослому и (или) детскому населению по специальностям: диагностика: рентгенологическая, ультразвуковая, функциональная, лабораторная диагностика: биохимические, общеклинические, акушерство и гинекология; педиатрия; инфекционные болезни; терапия общая; невропатология; кардиология; гастроэнтерология; пульмонология; эндокринология; аллергология и иммунология; семейный врач; профессиональная патология; семейный врач; эндокринология: пульманалогия: общая хирургия: оториноларингология; общая офтальмология; урология; травматология-ортопедия; дерматовенерология (дерматокосметология); медицинская психология; стоматология; медицинская реабилитология, восстановительное лечение: физиотерапия, массаж, лечебная физкультура;
экспертиза: экспертиза временной нетрудоспособности, экспертиза профессиональной пригодности;
2) деятельность, связанная с приобретением, хранением, реализацией и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
3) обращение с приборами и установками, генерирующими ионизирующее излучение:
использование приборов и установок, генерирующих ионизирующее излучение;
4) фармацевтическая деятельность в рамках гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
- Деятельность, подлежащая государственному лицензированию, осуществляется Предприятием при наличии соответствующей лицензии.
- Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленным в настоящем Уставе.
- Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску уполномоченного органа соответствующей отрасли или уполномоченного органа по государственному имуществу (местного исполнительного органа), либо прокурора.
- Действия руководителя, направленные на осуществление Предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
- Управление Предприятием
- Учредитель в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
2) утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение коммунальным имуществом;
3) закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;
4) дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
5) принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
Орган управления в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета Предприятия;
2) рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития Предприятия и отчеты по их исполнению;
3) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития Предприятия;
4) обеспечивает контроль за использованием и сохранностью имущества Предприятия;
5) организует учет имущества Предприятия, обеспечивает его эффективное использование;
6) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
- Органом Предприятия являются его руководитель (далее – Главный врач).
- Назначение Главного врача, проведение его аттестации осуществляются в порядке, установленным законодательством Республики Казахстан.
- Орган управления оформляет трудовые отношения с Главным врачом Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность Главного врача Предприятия за несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.
- Главный врач Предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия.
- Главный врач Предприятия несет персональную ответственность за организацию противодействия коррупции на Предприятии.
- Главный врач Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
- Главный врач:
1) без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
2) в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
3) заключает договоры и совершает иные сделки;
4) выдает доверенности;
5) открывает банковские счета;
6) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия, применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
Номенклатура работников Предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности Учредителем по представлению руководителя, устанавливается в настоящем Уставе;
8) утверждает формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, систему премирования и иного вознаграждения работников Предприятия (за исключением своих заместителей и главного (старшего) бухгалтера), в пределах установленного фонда оплаты труда;
9) представляет Орган управления кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
10) устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
11) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
- Управление Предприятием на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом
- В Предприятии по решению Учредителя может создаваться орган Предприятия - наблюдательный совет.
- Критерии, предъявляемые к Предприятиям на праве хозяйственного ведения, в которых создаются наблюдательные советы, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
- Порядок создания наблюдательного совета, требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также порядок конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий утверждаются Правительством Республики Казахстан.
- Порядок оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета определяется Правительством Республики Казахстан.
- Наблюдательный совет имеет следующие полномочия:
1) дает заключение Органу управления по проекту плана развития Предприятия, по внесению изменений и дополнений в него;
2) согласовывает проект отчета о выполнении плана развития, предварительно утверждает годовую финансовую отчетность Предприятия;
3) принимает решение о распределении спонсорской и благотворительной помощи и средств, полученных из дополнительных источников, в том числе части чистого дохода, оставшегося в распоряжении Предприятия;
4) беспрепятственно знакомится с документацией Предприятия и его структурных подразделений для контроля целевого использования бюджетных средств и средств, полученных из дополнительных источников, и вносит предложения Учредителю для осуществления проверки целевого использования указанных средств;
5) согласовывает предложения Органа управления по вопросам назначения руководителя Предприятия и расторжения трудового договора с ним;
6) участвует в разработке коллективного договора и принимает решения в части установления работникам, руководителю Предприятия, его заместителям, главному бухгалтеру надбавок к должностным окладам, премирования и оказания материальной помощи из дополнительных финансовых источников в пределах средств, утвержденных планом развития;
7) назначает, определяет срок полномочий и размер заработной платы секретаря наблюдательного совета, досрочно прекращает его полномочия;
8) вносит предложения Органу управления о внесении изменений и дополнений в устав Предприятия;
9) вырабатывает предложения по приоритетным направлениям деятельности Предприятия;
10) вносит предложения Учредителю об участии Предприятия в других юридических лицах.
11) утверждает документы, регулирующие внутреннюю деятельность Предприятия;
12) избирает кандидатуры на назначение в состав исполнительного органа, а также предварительно согласовывает вопрос расторжения трудового договора с членом исполнительного органа Предприятия;
13) определяет количественный состав, срок полномочий службы внутреннего аудита Предприятия, назначает его руководителя и членов, а также имеет право досрочно прекратить их полномочия, определяет порядок работы службы внутреннего аудита, размер и условия оплаты труда и премирования работников службы внутреннего аудита;
14) определяет размер оплаты услуг аудиторской организации за аудит финансовой отчетности;
15) утверждает организационную структуру Предприятия;
16) определяет информацию о Предприятии или его деятельности, составляющую служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
17) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и (или) уставом Предприятия.
Делегирование полномочий наблюдательного совета, установленных настоящим пунктом, исполнительному органу государственного Предприятия не допускается.
- Имущество Предприятия
- Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
- Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям) в том числе между работниками Предприятия.
- Имущество Предприятия формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
- В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
- Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
- Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
- Право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
- Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
- Право хозяйственного ведения на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249 Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренных пунктами 39, настоящего Устава.
- Помимо общих оснований прекращения права хозяйственного ведения, предусмотренных в пункте 38 настоящего Устава, право хозяйственного ведения прекращается в случаях правомерного изъятия имущества у Предприятия по решению собственника.
К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:
изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности Предприятия на праве хозяйственного ведения;
изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества.
- В решении об изъятии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, Учредитель устанавливает Предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.
- Предприятие вправе с письменного согласия Учредителя по представлению Органа управления:
1) создавать филиалы, представительства;
2) распоряжаться принадлежащими ему акциями акционерных обществ, а также дебиторской задолженностью;
3) выдавать поручительство или гарантию по обязательствам третьих лиц;
4) предоставлять займы.
- Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения.
- Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пунктах 41 и 42 настоящего Устава, используются Предприятием самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или собственником.
- Финансирование деятельности Предприятия
- Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Порядок разработки и утверждения планов развития Предприятия определяется Правительством Республики Казахстан.
- Норматив отчисления части чистого дохода Предприятия устанавливается Учредителем.
Часть чистого дохода Предприятия по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
- Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
- Цены на товары (работы, услуги), производимые Предприятием, должны обеспечить полное возмещение понесенных Предприятием затрат на их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.
Цены на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, устанавливаются Предприятием по согласованию с Учредителем.
Цены на товары (работы, услуги), производимые и реализуемые Предприятием на праве хозяйственного ведения, относящимся к субъектам естественной монополии или субъектам рынка, занимающим доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке, устанавливаются с учетом требований законов Республики Казахстан «О естественных монополиях и регулируемых рынках», «О конкуренции» и иных законов Республики Казахстан, регулирующих ценообразование субъектов естественных монополий или субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение на соответствующем товарном рынке.
- Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, а также доходы, полученные в результате завышения установленных цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
- Уставный капитал Предприятия
- Размер уставного капитала Предприятия составляет 180 218 300 (сто восемьдесят миллионов двести восемьнадцать тысячи триста) тенге.
Уставный капитал должен быть полностью сформирован собственником (Учредителем) к моменту государственной регистрации Предприятия.
- Учет и отчетность Предприятия
- Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой руководителем Предприятия по согласованию с Органом управления в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
- Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
- Ответственность Предприятия
- Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
- Взаимоотношения с трудовым коллективом
- Взаимоотношения между администрацией Предприятия и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
- Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
- Оплата труда работников Предприятия
- Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливается Учредителем.
- Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются Предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
- Размеры должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются Учредителем.
- Реорганизация и ликвидация Предприятия
- Реорганизация и ликвидация Предприятия производятся по решению Учредителя.
Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.
- Реорганизацию и ликвидацию коммунального Предприятия осуществляет Учредитель.
- Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется Учредителем.
Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход местного бюджета.
- Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
- Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносит Учредитель или уполномочивают на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение коммунальным имуществом.